在消费升级和新规定不断出台的背景下，新化妆品的研发周期不断延长，化妆品企业站在新时代的风口上，化妆品行业也迎来了真正的“重组”。
自2021年1月1日起，《化妆品监督管理条例》正式实施，开启了中国化妆品行业更加标准化发展的序幕。新规定的实施也被业内人士称为化妆品进入工作时代的标志。
随着新规定的实施，中国已成长为世界上最大的新兴化妆品市场和第二大化妆品消费国。消费者需求不断升级，国内需求潜力不断释放，国内化妆品行业竞争加剧，“研发内卷”更加激烈。
“研发内卷”使越来越多的企业关注产品研发的合理性，增加科研投资，建立自己的科研体系。在消费升级和新规定不断出台的背景下，新化妆品的研发周期不断延长，化妆品企业站在新时代的风口上，化妆品行业也迎来了真正的“重组”。
01、化妆品新产品开发进展越来越长
四川省轻工业研究设计院日化高级工程师、雅兰国际研发制造中心首席科学家杨跃飞表示：“2021年新颁布的《化妆品监督管理条例》的实施，对化妆品行业的影响可谓‘巨大’。同时，他强调，从研发的角度来看，新规实施后，新产品开发周期明显延长和放缓。
从备案的角度来看，新产品的备案数量也明显低于新规定之前。化妆品法律法规咨询公司恩特科技总经理贾逸丹告诉记者：“一方面，备案所需材料增加，采购原材料时应提供额外材料；另一方面，原材料供应商需要提供使用数据和毒理学报告，成本更高，周期更长；而且，商品所宣称的作用必须有基础，至少需要一到三个月的时间来验证。”备案过程长、难度大，显著延长了新化妆品开发周期。
对于特殊新产品的开发，自中国加强对“一号多用”的打击以来，对证书的控制越来越严格，违法风险也越来越高。美白、防晒等五种特殊化妆品和新功能只有在获得“特许经营”后才能合法营销和使用。特许经营的审批流程约为一年至一年半。过去，“钻漏洞”快速推出新产品的“行业潜规则”早已消失。
杨跃飞透露，在过去，国内品牌的新产品开发可以在一到两个月内完成，最慢的只有五六个月。但新规定后，新产品从开发需求到研究生产上市，基本上没有公司或品牌可以在半年内完成。可完成的一般是旧产品更新（核心配方、功能、生产工艺等），新产品（即新配方、新包装等）开发正常需要一年以上的周期。
“新产品开发的进展速度有所放缓，这是一种不可避免的现象。具体来说，配方测试时间延长，打样时间延长，商品作用需要作用报告，行业监管越来越强”，国内品牌孔凤春相关负责人告诉记者，“目前新产品开发的时间周期是以前的两倍。”
一般来说，新产品的开发进度和开发项目本身的技术设置（难度指数）、以及开发人员的实力（团队、软件、硬件、资本）密切相关，具体与研发程序设置的合理性、合理性、完整性和严格性有关。“新规定后，开发进度普遍较长，这是对大多数企业或品牌的。”杨跃飞向记者强调，开发进度显著变长的主要因素是“难以确定”：选择、制剂、作用、原材料、检测、包装、备案、注册、生产、销售。
